项目概况

******城市管理监督指挥外包服务项目招标项目的潜在投标人应在“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（******/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标获取招标文件，并于2025年12月22日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况 1、项目编号：信财公开招标-2025-127 ******城市管理监督指挥外包服务项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：5,983,252.34元 最高限价：******.34元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	信财公开招标-2025-127-1	******城市管理监督指挥外包服务项目一标段	******.42	******.42
2	信财公开招标-2025-127-2	******城市管理监督指挥外包服务项目二标段	873757.38	873757.38
3	信财公开招标-2025-127-3	******城市管理监督指挥外包服务项目三标段	******.54	******.54

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） ******城市管理监督服务；二标段为指挥坐席服务；三标段为智能化信息采集服务；
5.2服务期限：二年（一年合同期满后，在年度预算有保障的情况下，经采购人考核合格后可续签一年）；
5.3质量要求：符合国家相关规范和标准要求，满足采购人要求。
5.4标段划分：共分为3个标段。 6、合同履行期限：同服务期限 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 9、是否专门面向中小企业：否 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、 充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年任意一年度财务审计报告，若企业成立年份不足，则需提供开户行出具的资信证明）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人自行承诺）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近六个月中任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件，新成立公司按实际月份提供)；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行承诺）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2其他要求
3.2.1根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号文件和豫财购【2016】15号文件的规定，供应商应提供“信用中国”网站（******）查询“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”；中国政府采购网（******）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图，查询截止时点为：从公告发布之日起至投标截止之日止。
3.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；【须提供“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关股东信息】。
3.2.3本次招标实行资格后审。 三、获取招标文件 1.时间：2025年12月02日 至 2025年12月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（******/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标 3.方式：3.1潜在投标人凭 CA 数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
3.2请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 4.售价：0元 四、投标截止时间及地点 1.时间：2025年12月22日09时00分（北京时间） 2.地点：各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置 五、开标时间及地点 1.时间：2025年12月22日09时00分（北京时间） 2.地点：信阳市公共资源交易中心AI机器人开标虚拟一厅 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。 七、其他补充事宜 1.凡有意参加本项目的供应商，请登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（******）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
2.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为******/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
3.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
4.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
5.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
6.特别提示：投标人在线签到时，应如实准确地填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
******财政局政府采购科
联系电话：******
8.本项目参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协〔2023〕002号文件的规定收取代理费用，一标段：84164.00元、二标段：25970.00元、三标段：34773.00元。 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息 ******服务中心 地址：信阳市羊山新区新十二大街 联系人：郭权 联系方式：****** 2.采购代理机构信息（如有） ******有限公司 地址：河南省郑州市高新技术产业开发区翠竹街1号23幢3层03号 联系人：曹帅锋 联系方式：****** 3.项目联系方式 项目联系人：曹帅锋 联系方式：******

附件

• ******城市管理监督指挥外包服务项目一标段招标文件.doc
• ******城市管理监督指挥外包服务项目三标段招标文件.doc
• ******城市管理监督指挥外包服务项目二标段招标文件.doc